“监督不是纪委的‘独角戏’，而要打好‘组合拳’!”今年以来，武汉市第四医院深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以“钉锤”理论为指引，务实工作作风，厘清职能监督与纪检监督的关系，构建“职能部门锚定方向、纪检部门夯基固本”的动态闭环监督格局，推动作风建设走深走实。

 

                                             党风廉政建设大会上，院党委副书记、纪委书记周洁阐释职能监督与纪检监督的"钉锤关系"理论

“钉”准业务关键：职能监督深嵌管理全流程

医院坚持将职能监督作为防控廉政风险的第一道防线，通过部门自查、流程优化、制度完善，确保监督精准嵌入业务环节。

——开展医用耗材设备药品重点管理环节廉洁风险自查。今年年初，为进一步巩固医药领域、群众身边腐败问题治理成效，强化对医药设备耗材全流程规范管理，防范廉政风险，医院纪检监察部门对标《公立医疗机构医用耗材、医用设备、药品重点管理环节廉政风险防范指导意见(试行)》等上级文件要求，组织对医用耗材、设备、药品等重点管理环节开展专项廉政风险排查。通过召开多部门联席会议，围绕采购、使用、监管等环节细化责任清单，明确各部门职责，指导各部门对照制度梳理漏洞，进一步完善工作机制，推动重点领域监管规范化。

 

                                                           党委副书记、纪委书记周洁在部门联席会上传达文件精神，分解责任清单

“锤”击问题要害：纪检监督强化执行刚性

纪检部门立足“监督的再监督”，以铁腕之力纠偏正形，确保职能监督落地见效。通过联席会议、常态化检查等方式，紧盯各部门制度执行情况，推动多部门协同共管机制有效运行。

——联合督导“开处方”。今年5月，院纪检监察科联合审计、医保物价、采购、财务等部门开展多部门督导，针对职能部门内审问题整改情况及内控管理情况联合“把脉问诊”。通过数据调取、实地走访、查看资料等形式对资产管理、设备采购、科研项目跟进及基建工程项目管理等前期审计发现的问题整改落实情况开展“回头看”，针对检查中发现的问题，督导组坚持立查立改，现场指出问题、明确整改要求，确保监督的“钉子”及时回脚、落实到位。

 

                                                                                 纪检监察科联合多部门开展联合督导检查

“钉锤”协同：构建闭环监督格局

医院以职能监管之“钉”明责、以纪检监督之“锤”督责，形成“部署-落实-检查-整改”的闭环链条。

——“双线推进”健全重点领域监管机制。纪检监察部门采取“部门自查+纪检督查”双线推进模式，在前期各部门设备耗材药品等重点领域内控管理对标自查基础上开展动态跟进监督，重点厘清责任边界模糊、职能交叉等问题，督促各部门各司其职、协同配合，推动健全完善设备耗材申领审批、遴选采购回避制度、医用耗材采购价格谈判管理、多部门协同共管机制等多项制度流程，促进重点领域监管机制规范化、系统化。

 

                                       新增进院耗材价格谈判前，纪检监察部门工作人员向参与议价人员进行警示谈话，严明纪律要求

——“三级联动”提升监督执纪质效。针对“中央八项规定及其实施细则精神”落实情况加强督查，通过“支部排查+部门自查+纪检督查”三级联动实现监督全覆盖。通过支部纪检委员廉情上报、职能部门定期排查等方式做实日常教育监督。纪检监察部门联合相关职能部门重点围绕公款旅游、设备闲置等问题开展专项督查，针对设备采购论证、使用率监管及差旅审批等环节发现问题及时指出并明确监管建议，以问题倒逼责任落实，推动监督效能最大化。

 

                                                                     各党支部、各部门开展中央八项规定精神贯彻落实情况排查

 

                                                                           纪检监察部门联合审计部门对财务科支出票据进行检查

——“廉政诊疗单”让监督更有温度。针对监督检查中发现的待优化、待完善问题，纪检监察部门向相关部门下发“廉政诊疗单”，立足“治未病”理念，以“常把脉、早诊治、开良方”的柔性监督方式，促进职能部门敢于暴露问题、乐于改进问题，推动各部门主动完善制度、优化管理，实现从“被动整改”到“主动提升”的转变。体现出纪检监察部门与职能部门从“对立检查”到“协同诊疗”的转变，既保持监督权威性，又增强了接受度，让纪检监督既有力度又有温度。

 

                                                                           纪检监察部门创制“廉政诊疗单”，推动“钉锤”协同常态化

 

武汉市第四医院创新构建"钉锤"协同监督体系，将廉政纪律要求深度融入业务管理全过程。既通过"钉式"监管压实职能部门"一岗双责"，又以"锤式"监督强化纪律约束，推动中央八项规定精神落地见效。下阶段，医院将继续打好“组合拳”，持续深化"监督+"工作机制，以钉钉子精神抓执行、锤锤到位促落实，为医院高质量发展提供坚强纪律保障。